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自治区国资委2019年绩效工作展示

文章来源:广西国资委  发布时间:2019-12-23 19:53:10   浏览:

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今年以来,自治区国资委认真学习贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府的重大决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调和“六稳”要求,坚持以绩效管理引领发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、强党建各项工作,努力构筑国资国企高质量发展新优势,我区国有企业正迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展阶段

一、全力打好稳增长攻坚硬仗,主要经济指标逆势增长,为应对全区经济下行作出积极贡献

认真贯彻落实自治区党委、政府的部署要求,切实提高国资国企的政治站位,组织动员国有企业走在各行业系统前头充分发挥“顶梁柱”“排头兵”作用,接续奋战四个季度稳增长攻坚工作,在经济下行的巨大压力力,我区国有企业主要经济指标保持逆势高速增长态势,企业效益减幅趋窄稳中向好。自治区国资委监管的17户国有企业11月末资产总额为15,942.41亿元,同比增长11.63%;所有者权益总额4,288.39亿元,同比增长6.80%;累计实现营业收入6,114.55亿元,同比增长15.86%;实现劳动生产总值841.90亿元,同比增长5.21%;完成固定资产投资704.35亿元,同比增长51.25%;实现利润总额184.30亿元;应交税费174.44亿元。根据第三季度测算,自治区国资委监管的国有企业为全区前三季度GDP增幅贡献了0.85个百分点。

一是攻坚发力冲刺稳增长。年初开始至三季度连续分阶段召开企业稳增长座谈会、经济运行分析会,深入分析形势精准施策发力,形成全区国资委系统国有企业目标同向全力冲刺稳增长的强大合力。各级国资委领导、各级企业领导深入重点企业、重大项目一线调研指导解决难题。全区国资委系统国有企业紧紧扭住稳增长这个中心任务,盯紧月度、季度、年度经营目标,抓项目抢进度,加大生产管理,千方百计抢占市场,着力压降运营管理成本。预计2019年全区共有80户以上大中型国有企业营业收入增幅达到20%以上,其中10户企业营业收入超100亿元;自治区国资委监管的国有企业营业收入全部实现增长且全部实现盈利,千亿营收企业从2户增加到3户。二是高效做好运行调度。科学合理设定企业2019年度经营业绩考核目标,与企业签订经营业绩责任书,各企业层层分解目标任务,压实稳增长责任。及时监测企业经济运行动态,根据不同阶段稳增长要求实行日报、周报、旬报、月报管理,加强企业主要经济指标运行跟踪监测,督促重点企业对标落实稳增长任务深入分析企业生产经营存在的问题和困难,有针对性地提出对策措施,为企业克难攻坚指明方向。9月份召开全区大型国有企业稳增长座谈会后,全区国资委系统国有企业营业收入、劳动生产总值、工业总产值、利润等主要经济指标环比加速向好、大幅增长,其中自治区国资委监管的国有企业利润、劳动生产总值两项指标10月份环比增长分别超过100%、50%。三是优化服务稳投资注重发挥重大项目投资建设对稳增长的拉动作用,依法依规加快监管企业投资审批核准,认真执行企业投资自主决策和备案制度,通过投资管理简政放权激活企业的市场投资主体作用。支持柳钢集团全力推进防城港钢铁基地项目建设,及时拨付国有资本经营预算5亿元,支持柳钢股份公司向广西钢铁集团增资50亿元,确保实现2019年底“点火”目标。推动广西生态铝工业基地防城港项目建设,开展广西华昇公司广西方区直企业股权重组工作,广投集团完成收购北投集团、港务集团各自所持有的广西华昇公司13%股权,完成39%股权对应的注册资本金增资。推动由自治区政府、玉林市政府和自治区国有企业共同向玉柴集团注入资金11亿元,支持玉柴集团实施二次创业项目建设。推动农投集团与广西电网公司组建新公司重组广西水利电业集团,理顺我区农村供电管理体制加快农村电网建设。支持机场集团开工建设南宁国际空港综合交通枢纽(GTC)项目主体工程;港务集团合资成立防城港赤沙码头有限公司,加快防城港区大宗商品集散枢纽建设,提升北部湾港在陆海新通道上的竞争力。预计2019年全区国资委系统国有企业固定资产投资将保持在两位数增幅,其中自治区国资委监管的国有企业固定资产投资同比增长达到50%以上。

二、深入推进国资国企改革,落实改革重点任务,为国有企业发展增添活力

根据国家和自治区层面国资国企改革新部署新要求,重点推进29项改革任务落地,国资国企改革取得新进展。一是完善公司法人治理结构。抓好董事会建设,建立外部董事报告制度,加强与外部董事沟通联系,跟进外部董事履职情况,充分发挥外部董事在董事会决策中的作用。向汽车集团、玉柴集团等9户企业委派专职外部董事,3户企业聘任兼职外部董事。积极探索新形势下委派企业监事及监事管理途径,向玉柴集团派出兼职监事进一步推进职业经理人试点,广投集团、物资集团、港务集团、旅发集团制定了二级子公司职业经理人试点方案,柳工集团正在推进集团层面职业经理人试点工作。建立企业外部董事和总会计师人才库,入库后备人员共155人。出台自治区直属企业总会计师委派管理暂行办法,为做好委派总会计师工作做好准备。二是深化试点改革和综合改革。进一步扩大国有资本投资运营公司试点,新增北投集团为国有资本投资公司试点企业、国宏集团为国有资本运营公司试点企业,目前区市两级共有8户企业开展国有资本投资、运营公司试点。继续抓好列入全国“双百企业”综合改革试点的5户企业深化改革,推荐建工集团、汽车集团2户企业纳入国家层面第4批混合所有制改革试点,各改革试点企业子公司混改面达72%。指导柳工集团、汽车集团开展落实董事会职权试点,将董事会战略决策、选人用人、薪酬和激励等权力授权放权到企业集团董事会。是稳妥发展混合所有制经济。指导建工集团与世界500强绿地集团实施混改,批复同意柳工集团混合所有制改革方案,有序推进财务审计、清产核资、资产评估各项工作。指导4户企业开展国有控股混合所有制企业实施员工持股试点, 2户企业已完成改革。与自治区党委统战部、自治区非公办共同组织举办国有企业与民营企业对接洽谈会、2019年广西国有企业与非公资本合作发展系列活动,成功撮合混改项目111宗,挂牌金额45.78亿元;签约项目18个,成交金额51.18亿元。研究出台《广西壮族自治区国有企业混合所有制改革操作指引》《关于加强混合所有制企业中国有资产监管的若干规定》,规范混改各项操作程序。大力推进以二级以下子公司和充分市场竞争领域企业为主的混改,目前全区共有891户国有企业实施混改,混改比例接近50%。更新上市后备企业库,举办国有企业上市专题培训,提高企业上市操作业务水平。四是深入推进分配机制改革。进一步完善薪酬改革体系,严格按照经营业绩考核结果核定兑现企业负责人薪酬,人社部对广西的做法给予了充分肯定。修订完善工资总额管理办法,配套出台操作规则,建立健全与劳动力市场相适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制;实行企业工资总额分级分类管理,增加工资总额与业绩考核目标挂钩联动。制定监管企业三项制度改革专项行动实施方案,指导督促企业扎实推进劳动用工和收入分配制度改革,加快构建市场化选人用人和激励约束机制。出台企业专职外部董事薪酬管理办法、企业兼职外部董事报酬管理办法,探索完善监管企业负责人薪酬分配激励和约束机制,规范外部董事薪酬管理。先于国家层面出台职业经理人薪酬制度改革指导意见,为科学确定职业经理人薪酬结构和水平提供政策指引。积极推进企业中长期激励机制建设,批复广西柳工机械股份有限公司和北部湾港股份有限公司股权激励方案,实现广西区内国有控股上市公司股权激励零的突破。五是提升企业开放合作水平支持港务集团投资设立甘肃和贵州陆海新通道供应链管理有限公司,与当地企业在物流、信息、服务等产业加强全面合作。支持柳工集团向柳工锐斯塔机械公司增资1000万美元,设立柳工机械印尼制造公司、欧维姆印度子公司,进一步提升国际化经营能力。支持建工集团与正大集团合作在泰国投资建设罗勇工业园区,推动中国高科技创新企业在泰国落户。支持北投集团与越南谅山省在产业园区建设运营、城市和交通基础设施建设等方面深入合作,投资建设越南谅山广西北投产业园项目。港务集团陆海新通道航线合作伙伴涵盖全球知名20余家船公司,目的地覆盖全球6大洲76个国家和地区的180个港口。汽车集团柳州五菱汽车印度公司在印度古吉拉特邦巴罗达市揭牌成立,正式投入生产,具备下车体、前大梁、侧围、前地板等9大焊接总成、前/后保险杠等注塑件10万台套生产能力。北部湾产权交易所集团成功主办“中国—东盟资源要素交易(商务与投资)服务平台建设交流会”,为建设中国—东盟资源要素交易(商务与投资)服务平台展开交流和研讨,北部湾产权交易所集团与老挝东盟科技有限公司签订合作意向书,共同拓展老挝各类资源要素交易市场建设。广西物流与采购联合会与越南物流协会签订合作框架协议,物资集团加快推进“南向通道”铁海联运、铁铁联运、公路运输项目合作。广西第一条直飞东盟的“南宁—胡志明”全货机定期航线开通,有效促进广西跨境电商产品的出口和越南等东盟特色产品的进口,带动周边内陆地区与越南贸易产业发展,打造面向东盟的国际航空大通道。是推进解决国有企业历史遗留问题。大力推进国有企业退休人员社会化管理移交工作,着力减轻国有企业社会负担,切实增强国有企业面向市场发展的能力,2019年全区国有企业退休人员(含驻桂央企)61.4万人移交社区管理比例达到90%以上,移交比例高于全国平均水平,7月份我区在全国国有企业退休人员社会化管理工作电视电话会议上作了典型经验介绍。全区国有企业教育机构和医疗机构改革移交、社区管理职能移交、市政设施移交、消防机构分类处理等工作已完成,“三供一业”管理职能移交基本完成。继续推进“僵尸企业”处置,全区387户国有“僵尸企业”已完成出清335户,出清率86.56%,分流安置职工1.14万人。

三、认真贯彻落实八字方针,深化供给侧结构性改革,推动国有企业高质量发展

按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,进一步深化供给侧结构性改革,不断推动企业高质量发展。一是出台企业高质量发展行动方案。定实施《自治区国资委监管企业高质量发展三年行动方案(2019-2021年)》提出推进传统产业转型升级、大力发展战略性新兴产业、实施高质量开放合作等9项重点工作任务,引导推动企业优化布局结构、坚持聚焦主业、增强创新成效、提升整体效益、提高管理效率、加强资产负债约束。二是调整优化国有经济布局结构。引导企业聚集主业发展重新审核确定15户监管企业主业,每个企业主业不超过3个,进一步引导企业聚焦主业,退出不具竞争力的房地产和金融业务,2019年监管企业计划投资总额为1751.02亿元,其中主业投资达1727.55亿元,占比98.66%。贯彻落实自治区党委、政府要求,支持柳钢集团、柳工集团、玉柴集团、广投集团等重点企业传统产业“二次创业”,其中广投集团重组南南铝股份公司完成实质性控制高端铝产品对美国出口量及效益实现“双增”。指导交投集团、港务集团、北投集团基本完成战略性重组后业务板块整合工作。推进企业“瘦身健体”,按照聚焦主业的要求重点对三级以下企业进行清理整合,压缩管理层级,减少法人户数,累计清理三级以下企业183户。积极配合抓好区直事业单位转企改革工作,支持监管企业接收转企事业单位资产。研究起草我区国有企业房地产开发经营业务重组整合方案,积极稳妥推进118户房地产企业(含下级企业)整合。推进农投集团重组南宁糖业股份公司,加快核心制糖企业优化重组。支持南国体投集团划转移交旅发集团,进一步挖掘整合后的资产潜力,做强做优做大旅游产业。三是支持企业加快创新发展。支持企业发展节能环保新兴产业,其中物资集团设立广西环保产业投资集团,北投集团设立广西北部湾环保产业投资集团,各市政府、金融机构、央企及民营企业17家单位与广西环保产业投资集团签订战略合作协议,各金融机构给予广西环保产业投资集团授信额度超过1000亿元。支持玉柴集团与华为公司战略合作,打造智能化工厂和研发智能化产品,在企业管理变革、企业流程再造、5G、新能源、智能交通、智慧园区、云计算、大数据、企业数据中心、光伏逆变器和国际化业务拓展等领域全面深入合作。柳工智能科技与智能装备产业园正式开园,柳工集团将以工业机器人系统集成为切入点,持续推进技术创新、产品升级,努力实现柳工“全面智能化”战略。柳钢集团成功开发高强度冷轧搪瓷钢等20多个新产品,品种钢创效超过5亿元,柳钢集团技术中心获得国家企业技术中心认定,广西钢铁行业第一条智能化全自动钢铁分析检测线在柳钢集团正式投入使用,“柳钢智造”在工业智能化领域迈出领先步伐。广投数字经济示范基地成功引入阿里巴巴、华为、奇安信等互联网头牌企业,金龙大厦引入中国-东盟北斗(南宁)中心,广投健康产业集团“植入产业、服务生态圈、升级附能、创造价值”的创新物产运营模式逐步践行,广投健康产业集团“经营性物产运营管理专家”逐步上轨,楼宇产业经济初见雏形。2019年全区国资委系统国有企业科技研发投入快速增长,累计投入科技研发费用支出30多亿元,同比增长超过80%;企业实现新产品产值超过150亿元,同比增长接近6%。四是与中国信达合作推动企业资产处置。我委与中国信达广西分公司签订战略合作协议,充分利用中国信达在企业不良资产处置的优势,助推国有企业降杠杆、降负债、降成本、提质增效,促进国有企业优化资产结构、盘活板结资产、消化过剩产能、处置不良资产。

四、落实以管资本为主新要求,不断强化国资监管工作,为国有资产保值增值保驾护航

进一步完善以管资本为主的国资监管体制机制,不断提升监管效能。是推进国有资本授权经营改革。牵头研究起草我区改革国有资本授权经营体制改革的实施方案,提出我区国有资本授权经营体制改革思路和举措,方案已呈报自治区人民政府审定。建立监管责任清单、权力清单、负面清单,统一明确各类审核、批准、备案事项名录,规范出资人行权履职行为,构建权责统一、清晰具体、公开透明、密切协同的权责体系,自治区国资委在2017年已取消8、放权授权23项审批事项的基础上,2019年再增加放权授权22项。二是全面推进依法治企。建立健全出资企业重大事项报告制度,强化出资人对企业“三重一大”决策等重大关键事项的监督检查。坚持依法行权履职,开展内部管理文件立改废释并举,清理后修改保留内部管理文件149件,废止内部管理文件62件。狠抓企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度建设,选择4户企业开展合规管理体系建设试点,不断完善企业风险管控体系。将企业总法律顾问制度建设要求向各级重要子企业延伸,在226户重要子企业中选择58户重要子企业增设企业总法律顾问。三是夯实企业财务管理基础。按照上划管理要求,规范玉柴集团财务管理基础和会计核算。推进全面预算管理,围绕营业收入、利润总额两大指标完成17户企业的财务预算批复。严格审核企业上报的资产减值准备核销和清产核资报告,指导农垦集团、农投集团、玉柴集团开展清产核资,共完成10户企业清产核资和4户企业资产减值核销。针对部分企业资金管理风险,以及捐赠管理与财务核销账务处理不规范问题,开展了资金管理专项审计和捐赠管理与财务核销专项审计,进一步规范企业的财务管理基础工作。四是提高企业投资管理水平。严格审核企业年度投资计划,2019年监管企业计划投资总额为1751.02亿元,与2018年实际完成投资1235.86亿元相比增加515.16亿元,增长约41.68%。加强重大投资和担保事项审批,共出具核准通知51份,对企业报告事项提出由企业自主决策意见请示41份。五是加强产权和收益管理。规范国有资产进场公开交易制度,指导广西北部湾产权交易所和广西联合产权交易所完成国有产股权交易、国有实物资产交易和国有企业增资项目220宗,评估值54.20亿元,成交额54.69亿元,平均竞价率达到81.36%,成交额位居全国前列;核准企业资产评估项目23项,涉及评估值近300亿元,有效防止国有资产流失。做好国有资本收益收缴和预算支出管理,2019年上缴国有资本收益22.10亿元,同比增长65.48%,再创历史新高;国有资本经营预算支出项目7个,总金额5.31亿元六是严控企业风险。加强债券风险管控,督促企业把发债管理与资产负债率管控相结合,量力而行,合理把控债券融资规模和节奏,严防发生债券兑付违约行为,确保企业到期债券如期兑付。严格执行政府债券管理要求,会同自治区财政厅组织企业做好地方政府债务管理和债券资金发行使用管理,防范地方政府债务风险。稳妥化解广西北部湾银行债务风险,可洁净转让风险资产本金100.16亿元,中国银保监会对广西北部湾银行2018年监管评级从3C级提升到3A级,人民银行对广西北部湾银行评级由2017年的5级升至3级,两项监管评级均位居全国城商行评级进步最优序列。七是提高上市公司质量。支持农投集团与南宁振宁资产经营公司推动制糖企业战略重组,无偿接收南宁糖业股份有限公司部分股份并成为第一大控股股东;推动广西荣桂物流集团有限公司将所持部分国海证券股份有限公司股份无偿划转金投集团,进一步优化国有控股上市公司股权结构;指导西江股份公司完成所属4座水库大坝注册登记工作,加快解决影响西江股份公司上市问题;指导广投集团控股受让网宿科技、百色市金投集团控股受让华鹏飞等有关事项。八是加强企业监督工作。健全企业报告违规经营投资责任追究工作机制,督促企业落实违规经营投资责任追究主体责任;建立国资委违规经营投资责任追究工作指引,理顺出资人对企业违规经营投资责任追究的责任分工、工作流程、成果运用等机制;开展企业违规投资经营专项核查,督促企业查处违规违纪行为,完善内控制度建设。开展企业内部审计和全面风险管理工作评价,督促企业整改贸易业务、安全生产、投资、合同与法律纠纷、融资与现金流等45个风险问题,不断提升企业风控水平。加强与审计部门沟通合作,督促企业整改审计发现的资产负债、投资管理等方面的40问题,进一步规范企业经营管理行为。九是构建国资监管“大格局”。深入贯彻落实向人大常委会报告企业国有资产管理情况工作制度,完成2017年企业国有资产管理情况报告审议意见整改工作,做好2018年企业国有资产管理情况报告工作。贯彻落实地方国资委负责人座谈会精神,按照构建上下贯通的国资监管“大格局”要求,完善委领导联系市县国资监管工作机制和区市国资委工作联动机制,加强对各市国资监管工作的指导监督。

五、坚持全面从严治党,切实加强国有企业党建工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届四中全会精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实新时代党的建设总要求,扎实开展国有企业党建各项工作。一是从严抓意识形态建设落实意识形态工作责任制,强化委党委和企业党委中心组学习,推广用好“学习强国”学习平台和自治区国资委党委新时代文明实践中心,举办“国资大讲堂”,开展国资国企解放思想大讨论和企业党委意识形态工作述职评议;打造国企特色“新时代讲习所”意识形态阵地,抓好国资国企网站和“两微一端”新媒体等阵地建设管理;弘扬社会主义核心价值观,选树一批道德模范、文明单位和学雷锋志愿服务先进典型;围绕新中国成立70周年庆祝活动,组织企业开展“我邀明月颂中华”爱国诗词诵读大赛等40多场活动;加强国资国企对外宣传,召开广西深化国资国企改革新闻发布会,对接人民网、广西广播电视台等主流媒体录制《嘉宾访谈》、《讲政策》等节目,在广西日报刊发多版专版文章,营造促进国资国企改革发展党建的良好舆论氛围。二是深入开展主题教育认真制定活动方案,对照党章党规、对标对表国有企业使命和定位,抓实抓细学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项任务;坚持问题导向,聚焦国资国企改革、国资监管落实“8+3”专项整治要求,231项整改措施已完成整改187项(完成率81%),81项专项整治措施已完成整改75项(完成率93%),进一步提振国资国企党员干部担当作为的精气神,凝聚起国资国企改革发展的强大动力。夯实企业党建基础。制定企业党组织组织力引领高质量发展三年行动计划和企业党委议事决策工作指引,提升企业党建引领改革发展的能力。开展2018年度企业党委书记落实主体责任述职评议和党建工作检查考核,印发2019年度企业全面从严治党任务清单和2019年度党建工作考核细则,以考核约束机制推动党建责任的全覆盖和从严落实。抓好企业党委换届工作,推动部分驻桂央企党委开展换届。指导企业根据改革重组等实际调整党的组织设置,印发新的公司章程指引,扎实推进二三级企业党建要求进章程,消除党建盲区;注重从生产经营一线、高知识群体和青年职工中发展党员,举办7期发展对象培训班,推动全系统年度发展党员数量稳步增长到1300人,逐步消除无党员空白班组;举办4期企业基层党支部书记培训班和2期党务干部培训班,培训约1000人,切实提高党务干部抓党建强党建的能力和素质汇编企业党建品牌创新经验案例,促进各企业之间党建工作与企业发展同频共振、互学互进。四是配合抓好企业班子建设和人才工作。配合区党委组织部做好企业领导班子及领导人员年度考核;调整充实企业领导人员,完成国宏集团领导班子调整。严格落实企业领导人员个人事项报告,对新提拔任用的企业领导人员严格凡提必查”“重点抽查完善人才工作机制,把人才工作纳入党建工作年度考评内容;开展企业人才工作书面述职;组织企业做好国家级百千万人才工程、第八批自治区特级专家等人才项目推选。组织区直企业赴区外开展急需人才招聘。五是落实“两个责任”要求。委党委与21户企业党委签订全面从严治党责任书,压紧压实“两个责任”。组建3个巡察组,由委领导带队对农投集团、农信社、港务集团、交投集团、林业集团5户承担涉农扶贫贷款、异地扶贫搬迁、补交党费用于扶贫领域资金数额较大的企业开展脱贫攻坚专项巡察,进一步强化国有企业脱贫攻坚政治责任,落实自治区扶贫攻坚重大工作部署,推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实。

六、切实提高政治站位,统筹做好各项中心工作

认真贯彻落实中央和自治区的有关部署要求,以高度认真负责的态度做好重要会议、重大活动等敏感时期综治排查和企业重点群体、重点人员信访维稳工作,确保国资国企改革发展大局稳定,2019共办理群众来信235件,比去年同期下降18.7%,办结率达100%;接待群众来访27批次/68人次,与去年同期相比批次下降59.1%、人次下降62.4%;化解各类矛盾纠纷、信访积案等问题129项,比去年同期下降2.3%,各企业未发生进京赴邕群体性上访和到非接待场所上访事件。抓好安全生产工作,督促监管企业落实安全生产、消防安全和应急管理主体责任;以防范和遏制重特大事故为重点,督促监管企业在全行业、全区域开展拉网式全方位安全生产和消防安全大检查大排查大整改,全年监管企业未发生较大及以上安全生产事故和消防安全事故。抓好环境保护工作,落实中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改要求,督促有关企业按进度认真落实整改工作。继续推进产业扶贫和基础设施建设,从留存的补交党费中拿出约400万元支持环江县8个极度贫困、深度贫困村,用于壮大村集体经济收入;投入56.1万元资金推进帮扶联系点文化活动场所、篮球场、清洁乡村工程等基础设施建设;开展粤桂扶贫协作,积极与广东省国资委协调推进农业、林业、水产畜牧业、旅游等与贫困群众就业增收紧密的特色产业项目对接;实施消费扶贫,以打造广西国资国企扶贫农产业营销品牌为目标,统筹6户监管企业打造的利农商城、农投严选、北投驿站、旅岛购物、森林优选、艾鲜巢等电商平台线上销售扶贫农产品,同时积极推进扶贫农产品进国有企业食堂、进高速公路服务区销售柜台、进机场候机楼销售铺面、进城市商超酒店,打通线上线下扶贫农产品销售联盟。6个电商平台累计进驻商户数631家,上架23个国家级贫困县2419种扶贫农产品,共销售扶贫农产品27.5万笔,销售额8956万元,各监管企业间互购互销扶贫农产品2000万元。

虽然2019年国资国企改革发展党建各项工作取得了较好成绩,但也还存在一些突出问题需要研究解决:一是企业稳增长提质增效压力较大。由于国内经济下行和外部复杂环境的影响,影响了我区国有企业效益稳定持续增长。二是国有资本布局结构不够优化。国有资本布局仍然较为分散,国有资本向先进制造业、战略性新兴产业集中度不高。三是企业创新发展成效还不够明显。企业传统产业“二次创业”受资金投入、科技创新、人才引进等因素制约,产业改造升级不够快。一些新兴产业企业组建后尚未快速进入良性运营发展轨道,企业项目开发、业务拓展、产品研发等还处于起步阶段,等等。下一步,我委将认真学习贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府的重大决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥绩效考评“指挥棒”作用,千方百计做好稳增长工作,推动国有经济布局优化和结构调整,继续深化国资国企改革,扩大开放合作,推动我区国有企业实现量的合理增长和质的稳步提升,为我区同步建成小康社会做出积极贡献。

 


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