旅发集团围绕“三个突出” 全面完成三项制度改革

旅发集团积极开展国企改革三年行动，2021年累计完成改革三年行动任务167项，占总体202项任务的 82.67%。三项制度改革、所属企业领导人员任期制和契约化管理、“一键游广西”平台数字底座建设等重点改革任务全面完成，改革举措极大地激发了旅发集团广大干部员工干事创业的积极性，推动了旅发集团高质量发快速发展。

 突出功能定位，优化机构设置和职能管控。旅发集团根据总部的功能定位，调整优化了总部的机构设置和职能管控，总部部门由11个调整优化为10个，基本消除了部门职责交叉、落空、不清晰的现象。重新梳理明确了总部管控事项和管控边界，在员工招聘、人事任免、考核分配等方面充分放权给下属企业，大幅减少审批环节。根据旅发集团战略发展和业务板块分工，调整优化了组织架构，压缩管理层级至三级以下，把原有子公司优化合并成20家二级子公司和60家三级子公司，构建起了更利于协同发展的组织架构。

 突出人岗适配，推行竞聘上岗，基本实现“管理人员能上能下”“收入能增能减”“人员能进能出”。旅发集团总部开展全员竞聘上岗，总部员工全体“起立”，双向选择、竞争上岗，之后在全集团二级子公司全部进行三项制度改革，目前，所有二级、三级子公司管理人员全部完成竞聘上岗工作，基本实现了“管理人员能上能下”。同时建立管理、技术和技能等三条职业发展通道，拓宽了员工成长的空间。通过重新建立完善全员薪酬绩效考核机制，拉开分配档次，按照考核结果发放薪酬，按照“末位淘汰”机制调整岗位，实现“收入能增能减”“人员能进能出”。

 突出制度保障，逐步建立市场化体制机制。旅发集团在改革发展过程中，坚持把制度建设放在首位，完善了《管理人员选拔任用管理暂行办法》《人事任免暂行办法》《薪酬管理办法》《绩效考核办法》等26项规章制度，涵盖人才引进、选拔任用、薪酬激励、考核评价等多个方面，按照国企改革三年行动实施方案，积极推进市场化改革，逐步建立起市场化体制机制。