自治区国资委2017年度绩效工作计划

2017-06-08 09:06 来源：广西国资委作者：广西国资委

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自治区国资委2017年度绩效工作计划
一级指标	二级指标	三级指标	关键步骤	完成时限	分值	评分标准	目标来源	责任处室	分管领导 /责任人
一、党委、政府重点工作	（一）自治区党委常委会工作要点确定的重点工作	1.做好“僵尸企业”处置工作	（1）建立自治区本级“僵尸企业”数据库，督促“僵尸企业”处置主管部门加快出清	12月31日	30	完成自治区本级“僵尸企业”数据统计得15分，开展督查并下发督促整改建议得15分。	自治区党委常委会2017年工作要点	区国资委企业改革改组发展处	王晓华/何载福
	（二）自治区人民政府工作报告确定的重点工作	2.加快公司制股份制改革	（2）完成4户全民所有制企业公司制改制立项批复	12月31日	20	批复4户企业改制立项得20分，每少1户扣5分，扣完为止。	关于落实2017年《政府工作报告》重点工作部门分工的通知（桂政发〔2017〕10号）	区国资委企业改革改组发展处	王晓华/何载福
		3.监管企业之间资源整合	（3）实施5户监管企业内部资源的重组	12月31日	30	下文批复5户监管企业内部资源的重组得30分，否则每少一户企业扣6分，扣完为止。
		4.监管企业全面风险管理	（4）至少对15户重点企业提交的报告提出风险提示和整改意见	9月30日	30	下文对15户企业的风险提示和整改意见得30分，否则每少1户扣2分，扣完为止。
		5.提高国有资本证券化水平	（5）推动3户国有企业进行上市融资或再融资	12月31日	30	按时完成得30分，每少1户扣10分，扣完为止。
		6.完善法人治理机制	（6）审批至少8户企业章程变更	7月31日	20	审批批复8户企业章程变更得20分，每少1户扣3分。
一、党委、政府重点工作	（二）自治区人民政府工作报告确定的重点工作	7.资产总额比上年实现增长	（7）资产总额比上年实现3%的增长	12月31日	30	完成3%增长得满分；未完成按未完成比率扣分。有关数据、排名以国务院国资委相关部门编印的企业财务动态为准（预计2018年2月底收到）。	关于落实2017年《政府工作报告》重点工作部门分工的通知（桂政发〔2017〕10号）	区国资委财务监督与考核评价处	聂江武/曹玲
		8.劳动生产总值比上年实现增长	（8）劳动生产总值比上年实现3%的增长	12月31日	30
		9.所有者权益总额比上年实现增长	（9）所有者权益总额比上年实现3%的增长	12月31日	30
		10.完善企业负责人激励约束制度	（10）完善自治区国资委履行出资人职责企业负责人经营业绩考核暂行办法	12月31日	20	按时完成该考核办法的完善和印发得20分，否则不得分。		区国资委财务监督与考核评价处	聂江武/曹玲
		11.完善监管企业工资集体协商制度	（11）起草《关于进一步深化自治区国资委管理企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》（暂定名），组织管理企业实施	12月31日	20	按时向监管企业下发《关于进一步深化自治区国资委管理企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》得20分，否则不得分。		区国资委财务监督与考核评价处	聂江武/罗玉洁
		12.国有资产产权保护	（12）建立国有资产交易事项报告制度	12月31日	20	按时向监管企业下发《关于建立国有资产交易事项报告制度的通知》得20分，否则不得分。		区国资委产权与收益管理处	秦武亮/梁琰
		13.开展职业经理人试点	（13）以北部湾银行为试点,面向社会公开选聘1名行长、1名副行长，指导银行董事会按程序向银监局报送任职资格审核材料，银监局受理	4月30日	20	按时指导银行董事会按程序向银监局报送任职资格审核材料，银监局受理得20分,否则不得分。		区国资委企业领导人员管理处	聂江武/王洁
		13.开展职业经理人试点	（14）任职资格批复后督促银行董事会完成选聘所有程序，相关人员正式任职	任职资格批复后2个月内完成选聘所有程序	20	按时完成相关人员正式任职得20分,否则不得分。		区国资委企业领导人员管理处	聂江武/王洁
一、党委、政府重点工作	（二）自治区人民政府工作报告确定的重点工作	14.规范区直企业董事会建设	（15）与自治区党委组织部联合印发《关于全面推行规范自治区直属企业董事会建设的指导意见(试行)》	4月30日	20	按时完成文件印发得20分,否则不得分。	关于落实2017年《政府工作报告》重点工作部门分工的通知（桂政发〔2017〕10号）	区国资委企业领导人员管理处	聂江武/王洁
		15.规范国有企业董事会、董事评价工作	（16）自治区党委组织部同意后印发《自治区直属企业董事会及董事评价办法(试行)》	自治区党委组织部提出修改意见后一个月内（或根据明确的时间要求内）修改完善报送修改稿	20	按时报出修改稿得20分，否则不得分。
		16.推进董事会行使选聘经营层职权	（17）自治区党委组织部同意后印发《自治区直属企业董事会选聘经理层成员工作的指导意见(试行)》	自治区党委组织部提出修改意见后一个月内（或根据明确的时间要求内）修改完善报送修改稿	20	按时报出修改稿得20分，否则不得分。
		17.实施国企投资担保负面清单制度	（18）出台担保管理制度	5月30日	20	制定担保管理制度得10分，印发担保管理制度得10分，不完成按比例扣分。		区国资委社会事业资产管理处	高旭/吴光
			（19）组织投资项目督查	9月30日	20	下发督查通知开展督查工作得10分，向企业提出整改意见得10分，不完成按比例扣分。
			（20）组织投资项目后评价	12月31日	20	印发投资项目后评价通知得10分，召开投资项目后评价启动会、中介机构进企业开展评价工作得10分，不完成按比例扣分。
		18.推动自治区重大项目建设	（21）加快柳钢防城港钢铁项目建设	12月31日	25	柳钢防城港钢铁项目开工建设得25分，不完成按比例扣分。
一、党委、政府重点工作	（二）自治区人民政府工作报告确定的重点工作	19.支持银企合作	（22）与有关金融机构签署战略合作协议	2月28日	25	与有关金融机构签署战略合作协议,按时完成得25分，不完成按比例扣分。	关于落实2017年《政府工作报告》重点工作部门分工的通知（桂政发〔2017〕10号）	区国资委社会事业资产管理处	高旭/吴光
		19.支持银企合作	(23)组织企业与金融机构对接合作	2月28日	25	组织企业与金融机构召开对接会议，得10分，组织企业与金融机构签署合作协议，得15分，按时完成得20分，不完成按比例扣分。
		20.实施“一带一路”倡议支持企业“走出去”	（24）推动企业对外投资和经贸活动	12月31日	25	组织企业参加对外商务交流活动得10分；支持企业对外投资项目评估得15分，不完成按比例扣分。
		20.实施“一带一路”倡议支持企业“走出去”	（25）新增境外投资项目2个，投资额增长20%以上	12月31日	25	审批新增境外投资项目2项得25分，不完成按比例扣分。
		21.引进世界500强企业	（26）推动企业与世界500强企业签订战略合作协议	12月31日	25	区直企业与世界500强企业(含子公司)签订企业战略合作协议得25分，不完成按比例扣分。
		21.引进世界500强企业	（27）推动世界500强企业投资广西项目	12月31日	25	世界500强企业(含子公司)投资广西项目落地得25分，不完成按比例扣分。
		22.引进央企重大项目	（28）推动与央企签订战略合作协议	12月31日	25	与央企(含子公司)签订战略合作协议得25分，不完成按比例扣分。
		22.引进央企重大项目	（29）推动央企重大项目落户广西	12月31日	25	央企(含子公司)投资广西项目落地得25分，不完成按比例扣分。
一、党委、政府重点工作	（三）重要文件、重要会议、重点规划确定的工作	23.国资监管地方性法规立法	（30）完成《广西企业国有资产监督管理条例》立法调研报告并报自治区法制办	10月31日	20	制定有立法调研方案得10分，完成立法调研报告并报送法制办得10分。否则不得分。	《关于印发广西壮族自治区人民政府2017 年立法工作计划的通知》（桂政发〔2017〕15 号）	区国资委政策法规处	高旭∕俸荣鑫
		24.召开全区国有企业党的建设工作会议	（31）召开全区国有企业党的建设工作会议	4月30日	20	按时召开会议、有会议材料得20分，否则不得分。	关于召开全区国有企业党的建设工作会议的通知（厅函〔2017〕22 号）	区国资委党建工作处	韦刚强/韩宗桂
		25.国有企业解决历史遗留问题	（32）修改完善《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》和《国有企业职工家属区“三供一业 ”分离移交工作实施方案》报自治区政府	3月31日	20	按时完成两份方案的报送得20分，否则每少一项扣10分。	政府常务会议纪要第十二届93号	区国资委企业改革改组发展处	王晓华/何载福
		26.国有企业“三供一业”分离移交	（33）完成国有企业供水、供电业务签订分离移交的户数占统计总户数的30%	12月31日	20	供水、供电业务签订分离移交的户数占统计总户数的30%得20分。否则按未完成比例扣分	关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知（桂政办发〔2017〕52号）
		27.对国有企业实施分类改革	（34）审核监管企业分类方案并将分类结果报自治区人民政府	4月30日	20	将分类方案报自治区政府得20分，否则不得分	广西经济体制改革“十三五”规划（桂政办发〔2016〕157号）
		28.落实中央巡视组对广西巡视反馈意见的整改工作（2017年自治区党委7号文件）	（35）落实自治区党委文件要求，研究提出整改细案，严格落实整改	12月31日	10	1.整改期内，经中央巡视组再次巡视反馈，存在广西巡视“回头看”反馈意见整改表中责任单位未能有效整改或再次发现类似问题的，每项工作、每个责任单位扣3-5分，扣完为止；整改效果好获得中央巡视组肯定的，按照承担重点工作任务可申请加分，获中央领导同志批示肯定、全国会议经验交流等情况，参照年度创新争优考核细则申报。2.整改期内，责任单位的整改工作被自治区主要领导点名批评或者被自治区党委、政府以文件形式通报批评的，每项工作、每个责任单位扣3分，扣完为止。3.2018年1月，自治区绩效办专门就整改情况征求广西整改工作领导小组办公室（自治区党委办公厅）、自治区党委巡视办意见，对责任单位作扣分函询，扣分幅度为每项工作、每个责任单位1-3分。	《关于印发中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见自治区政府层面整改任务分解表的通知》（桂政办发〔2017〕28号）	区国资委财务监督与考核评价处	聂江武/曹玲
三、部门职能工作	（五）依据本部门职能确定的重大工作任务	29.推行部门权力清单制度	（36）完成制定自治区国资委出资人监管权力和责任清单，印发给各监管企业，并在门户网站上公布	12月31日	10	有正式印发的文件得5分，在门户网站上公布的得5分。否则不得分。	部门职能工作	区国资委政策法规处	高旭/俸荣鑫
		30.完善企业领导人监管工作	（37）完成4户监管企业的企业负责人任期经济责任审计报告	10月31日	12	完成4户企业负责人任期经济责任审计报告得12分，否则每少1户扣3分。	自治区领导干部经济责任审计领导小组办公室年度工作指导意见	区国资委产权与收益管理处	秦武亮/梁琰
		31.调整国有资产交易等管理权限	（38）调整出资企业部分国有资产交易等管理权限	6月30日	10	按时向监管企业下发《关于调整出资企业部分国有资产交易等管理权限有关问题的通知》得10分，否则不得分	部门职能工作	区国资委产权与收益管理处	秦武亮/梁琰
		32.推进监事会监督工作	（39）经国资委审核后向自治区政府上报由自治区党委管理主要负责人的21家企业的《报告》。	9月30日	10	完成21家企业的报告得10分，每有一个《报告》不上报扣0.5分，扣完为止。	部门职能工作	区国资委监事会工作处	秦武亮/宁岚
		33.审核管理企业重大投资项目	（40）年内核准或备案监管企业重大投资项目不少于3个	12月31日	10	完成对监管企业3个重大投资项目的核准或备案得10分，没少一个扣3分。	部门职能工作	区国资委社会事业资产管理处	高旭/吴光
		34.建立健全文化企业国有资产监督管理制度	（41）研究起草制订加强文化企业国有资产监督管理意见（办法），征求有关部门意见，修改后报自治区党委政府。	11月30日	10	有《加强文化企业国有资产监督管理意见（办法）》报自治区党委政府得5分，有征求有关部门意见得5分。否则不得分。	《自治区党委全面深化改革领导小组2017工作要点》	区国资委文化企业国有资产监督管理处	王晓华/吕战
		34.建立健全文化企业国有资产监督管理制度	（42）待党委政府同意后一个月内，印发加强文化企业国有资产监督管理意见（办法）至市、县，自治区有关部门，直属文化企业。	12月31日	10	待党委政府同意后一个月内印发加强文化企业国有资产监督管理意见（办法）得10分，否则不得分。	《自治区党委全面深化改革领导小组2017工作要点》	区国资委文化企业国有资产监督管理处	王晓华/吕战
三、部门职能工作	（五）依据本部门职能确定的重大工作任务	35.组织国企党建工作考核	（43）出台党建考核细则，到企业开展考核并通报考核情况	6月30日	10	按时完成得10分，否则不得分	部门职能工作	区国资委党建工作处	韦刚强/韩宗桂
		36.开展国企巡察工作	（44）组织对区直企业二级及以下重点企业进行两轮专项巡察，形成《巡察情况反馈意见》，抓好被巡查企业的整改	12月31日	10	按时完成得10分，否则不得分	部门职能工作	区国资委党建工作处	韦刚强/韩宗桂
		37.监管企业学习型党组织建设	（45）开展自治区直属企业党委中心组学习和学习型党组织建设调研检查，形成调研检查报告，发出整改意见通知，督促企业整改	10月31日	10	开展调研检查，抽查5户企业，得5分；形成调研检查报告，发出整改意见通知，督促企业整改得5分。	部门职能工作	区国资委宣传群工处	韦刚强/吴双平
三、部门职能工作	（五）依据本部门职能确定的重大任务工作	38.绩效计划设置质量考核	（46）绩效计划设置质量考核	12月31日	15	根据《区直机关年度绩效计划质量评估指标及标准》进行评估计分	2017年度自治区直属机关绩效考评工作方案	区国资委人事处	聂江武/李道宁
三、部门职能工作	（五）依据本部门职能确定的重大任务工作	39.2016年度整改工作评议	（47）2016年度整改工作评议	12月31日	15	根据整改工作满意度测评结果计分	2017年度自治区直属机关绩效考评工作方案	区国资委人事处	聂江武/李道宁
三、部门职能工作	（六）自治区本级预算项目支出执行管理情况	40.预算支出执行管理	（48）预算支出执行管理的规范性和有效性	12月31日	10	年终由自治区绩效办将确定的抽检项目支出名称提前告知部门，原则上每个部门抽检2个项目，区直部门有200万元及以上项目的，即从200万元及以上项目中抽检，若部门没有200万元及以上项目的，则抽检200万元以下项目。被抽检项目支出发现如下问题之一的，每起扣0.5分，直至扣完该项得分为止。其中：（一）项目支出存在超范围支出的或挤占挪用资金的；（二）项目支出存在超标准支出的；（三）项目支出设定的预算绩效目标未全部完成的；（四）预算执行中，项目追加后预算规模达到200万元以上且属于编列预算绩效目标范围，未按规定设定预算绩效目标或绩效目标设定不符合规定的；（五）项目支出存在跨级次支出调整且未报经财政厅批准同意的；（六）项目支出内容和支出结构在预算执行中作调整且未报经财政部门批准同意的；（七）项目支出拨付方式不规范的；（八）项目支出政府采购程序不规范的；（九）项目支出在年初未细化，在执行中未报经财政厅审批同意拨付到具体项目单位的；（十）项目支出效果不明显的，预算支出进度低于70%的。区直部门在2017年考评度内出现如下情况之一的，该项考评一律得零分：被抽检项目支出进度为零的；因财务管理存在重大违规违纪问题，被自治区党委、政府，财政部、国家审计署或自治区纪委、审计厅、财政厅通报批评的（审计报告及检查报告不作为通报批评依据）。	区直部门2017年一般公共财政预算和政府性基金安排的自治区本级非涉密的项目支出。考评范围不包括国有资本预算、社会保险基金安排的支出，以及补助市县的项目支出。	区国资委办公室	王晓华/刘献伟
四、专项考评工作	全面推进广西法治建设工作	41.专项考评	（49）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委政策法规处	高旭/俸荣鑫
	信访工作	42.专项考评	（50）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委综合管理处	高旭/俸荣鑫
	全面深化改革工作	43.专项考评	（51）专项考评	12月31日	10	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委企业改革改组发展处	王晓华/何载福
四、专项考评工作	政协提案办理	44.专项考评	（52）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委办公室	王晓华/刘献伟
	人大代表意见建议办理	45.专项考评	（53）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委办公室	王晓华/刘献伟
	政务工作专项考评	46.专项考评	（54）专项考评	12月31日	8	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委办公室	王晓华/刘献伟
	法治政府建设	47.专项考评	（55）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委综合管理处	高旭/俸荣鑫
	定点帮扶工作专项考评	48.专项考评	（56）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委机关党委	韦刚强/李庆林
	脱贫攻坚专项考评工作	49.专项考评	（57）专项考评	12月31日	5	根据专项考评结果计分	根据自治区有关文件精神	区国资委机关党委	韦刚强/李庆林

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