广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会2019年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广西壮族自治区人民政府信息公开工作年度报告制度（试行）》等文件要求，由广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称我委）编制。主要包括:我委2019年度政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息公开情况、依申请公开信息情况、行政复议、提起行政诉讼情况等内容。现将有关年度工作报告如下。

一、2019年度政府信息公开工作的基本情况体情况

2019年，我委高度重视政府信息公开工作，认真贯彻中央、国务院和自治区党委、政府关于政府信息公开的有关文件精神，紧密结合国资监管工作实际，依法依规行权履职，进一步完善工作机制，加大公开力度，提升工作水平，扎实有序地推进国资监管的信息公开工作。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。

　　根据中央及自治区党委、政府关于开展政务服务、政务公开和政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作的要求，我委成立了“广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会信息公开领导小组”，由委主要领导担任领导小组组长，分管办公室工作的委领导担任副组长，成员由委各相关处室负责人组成，领导小组全面指导我委信息公开工作；领导小组下设办公室，人员由委办公室及法规处相关人员组成，具体负责本委日常的信息公开，同时根据人员变动情况及时调整委信息公开领导小组及领导小组办公室人员。明确领导小组和领导小组办公室的工作职责，做到组织领导到位，任务分工到位，责任落实到位，保障了委政府信息公开工作的顺利完成。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。

　　我委制定了《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开指南》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开目录》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开类别目录》、《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》、《自治区国资委关于推进监管企业信息公开的通知》、《自治区国资委门户网站信息采编、审核及发布管理办法》、《关于加强自治区国资委门户网站信息报送工作的通知》等制度印发各处室贯彻执行,并已在委门户网站上公开。

（三）政府信息公开目录和公开指南的编制、更新情况。

　　我委编制的信息公开目录及公开指南已在委门户网站公开。根据自治区政府办公厅有关政务公开文件要求，结合我委工作实际，再次改版更新了信息主动公开目录，目录的各项信息类别做到关联链接，可以更加直观地查看到我委信息公开的内容、责任主体、公开方式和公开时限等内容，充分体现了我委信息工作的“五公开”，即：行政决策、执行、管理、服务、结果公开。

（四）政府信息公开载体建设、运行情况。

　　我委政府信息公开载体包括委门户网站、宣传板报等。参照上级部门对做好网站工作的各项内容和要求，以及国资监管工作的实际做好我委门户网站的建设工作，加强了对门户网站的日常管理监测、更新维护、安全防护、责任处罚和应急处置的管理，截止2019年12月，我委已对门户网站进行三次改版升级工作，主要通过对门户网站设立新栏目、设计新版面，不断完善运行环境、内容管理与操作流程，突出信息公开内容，系统规范公开信息，进一步提高了信息公开水平。

（五）围绕国家和自治区层面全面推进政务公开工作情况。

2019年，我委围绕中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见的通知》以及国家、自治区2019年政务公开工作要点，全面推进政务公开各项工作，特别是推进重点领域政府信息公开工作。

一是打好脱贫攻坚战，不断深化扶贫领域信息公开。我委始终把开展扶贫领域信息公开工作作为推进脱贫攻坚工作的具体举措，按照“应公开、尽公开”要求，将公开事项明晰化、程序化。对我委支持建设的扶贫项目，从广泛征求村委干部、群众意见到审核批复，再到组织推进实施过程监督，确保公开透明、工程质量和资金安全。同时指导驻村第一书记和工作队员通过村委公告栏加强驻村村务、项目、资金使用公开工作，宣传自治区党委政府有关惠民政策，并坚持问题导向，对群众反映强烈的问题严肃认真对待，鼓励群众积极主动揭露身边的腐败和干部作风问题。

二是深化“放管服”改革信息公开。不断深化“放管服”改革优化营商环境工作重点任务，继续完善出资人审批事项管理，出台了《自治区国资委履职清单（2019年版）》，动态调整并重新确定12大类、43项出资人履职事项,进一步理清了出资人与监管企业之间的职能边界；出台了《自治区国资委授权放权清单（2019年版）》，重点选取了7大类、45项授权放权事项进行分类授权，进一步减少对企业生产经营活动的直接干预，更多依靠公司治理结构开展工作；出台了《国有控股股份有限公司章程指引（2019版）》和《国有控股有限责任公司章程指引（2019版）》，充分发挥公司章程在公司治理中的基础作用。出台文件已按要求公开。

三是推进财政信息公开。2019年度，我委严格按照财务信息公开的要求，在预、决算批复后20日之内，按统一规范格式在门户网站上公开了2019年预算、2018年度决算信息；2019年，我委所有非涉密政府采购项目32项，涉及金额646.87万元,已按要求公开。

四是推进重点开放领域的信息公开。我委在门户网站主动公开企业在重点开放领域的信息，包括金投集团发挥金融特色优势服务西部陆海新通道建设、港务集团投资建设自贡北部湾油脂项目投产、北部湾港已开通8条海铁联运班列等信息。

五是做好监管企业国有产权交易，推动国有产权交易信息与国家公共资源交易服务系统实现信息共享。我委督促、指导企业完成国有产权公开挂牌转让项目。在门户网站开设了“企业国有资产交易”栏目，并链接北部湾产权交易所集团股份有限公司网站中的“企业国有资产交易中心”栏目，直接实现了我委企业国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示。按月公开监管企业经济效益指标，依法依规公开监管企业生产经营、业绩考核总体情况，监管企业改革重组结果，负责人年度薪酬以及履行社会责任重点工作情况。我委在门户网站设立“全区国资委系统监管企业经济运行情况”、“企业动态”、“企业推荐”栏目，保持经常性公开宣传企业生产经营动态，全方位、多角度较好地向社会宣传展示了我委监管企业生产经营动态。

六是及时做好舆情回应，准确发布权威信息。抓好新闻发布，通过举办广西深化国资国企改革新闻发布会，主动发布改革发展信息；抓好在线访谈发布，根据自治区政府办公厅的部署，在门户网站发布在线访谈视频。就社会公众关注的我区国资国企全面深化改革、重大项目建设、“一带一路”开放合作、防控化解经营风险、完善国资监管体制机制、强化企业全面从严治党等各方面问题，给予详实、生动解释解读。全年未发生重大舆情事件。

二、主动公开政府信息的情况

我委根据《中华人民共和国政府信息公开条例》工作要求，通过门户网站向社会公众公开国资监管信息，加强了行政权力的公开透明。2019年，我委在门户网站公开政务动态和文件类信息共计3502 条。其中行政规范性文件0件，内部规范性、指导性文件13件，已按要求同步公开了政策解读。

我委作为政府特设机构，没有行政许可、实施行政处罚、行政强制、行政事业性收费项目等事项。

三、依申请公开信息情况

一是依申请公开工作受理、答复情况。2019年，我委共收到依申请公开信息4件，已按我委监管职能范围在期限内进行了答复。

二是不予公开政府信息备案情况。对不属于我委公开范围或不属于政府信息公开范围的信息均明确告知了申请人，建议申请人按政府部门职能向有关主管部门提出申请。

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2019年我委没有因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年，我委政府信息公开工作平稳有序，取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题需要进一步解决：一是政务公开的渠道比较单一，尚未开通微博、微信等新媒体平台；二是文件的政策解读比较单一，以文字解读居多，没有做到多样性。

改进情况：一是加强业务培训和指导力度，加强政务公开的政策和业务学习，进一步提升政务公开工作队伍的业务素质；二是不断拓展政府信息和政务公开渠道。加大发挥传统媒体与微信等新媒体协同配合的工作格局，提升公开信息的可读性、生动性，切实满足群众关切。三是进一步加强门户网站建设，增强网站通过图片、图形、音频、视频等多种形式展现信息内容，增强网上信息公开的集中度和规范化，提高网上公开成效。四是强化政策解读，进一步丰富解读方式，尽可能利用图形、表格、音视频等形式实现政策解读的直观化、形象化、简洁化。