广西物资集团启动总部改革 以上率下带动全面深化改革

广西物资集团在“不忘初心、牢记使命”主题教育中重拳出击，结合实施“两转一创”战略，以增强企业活力、竞争力、抗风险能力为中心，按照精准、精简、高效的现代企业治理要求，打造高效的总部管理体制机制，推动集团公司高质量发展。

7月30日，广西物资集团印发了总部30名中层干部任职文件，党委书记、董事长戴毅对这批干部进行了任前集体谈话，标志着筹划多时的广西物资集团总部机构改革取得了阶段性成果。

把脉新时代：总部改革应运而生

随着“两转一创”（转折发展、转型升级、二次创业）战略的加快推进，通过数年来业务整合、瘦身强体，广西环保产业投资集团、广西物产投资发展集团、广西桂物机电集团陆续组建，全新的“1+3”业务格局、发展定位与现行管理体制、运行机制的深层次矛盾问题逐步显现。对于总部体制机制改革，集团公司党委筹划已久，决心在“不忘初心、牢记使命”主题教育中一举破局：从总部带头，整合优化组织机构，明确职能职责，自上而下带动三个子集团总部改革，引领新时代里的广西物资集团新长征之路。

在这一背景下，集团公司成立了总部管理体制机制改革工作组，以问题为导向，刀刃向内，自我革命。改革工作小组经过基层调研、谈心谈话、学习研讨等形式，广泛听取了机关各部门及所属单位的意见建议，及时草拟，多次修改，反复推敲，形成了集团公司总部管理体制机制改革方案（讨论稿）。7月1日，集团公司党委召开总部改革专题学习研讨会，对加快总部改革，推进服务集团公司“两转一创”进行了讨论。7月19日上午，集团公司党委会研究通过了《广西物资集团总部机关管理体制机制改革优化方案》和《广西物资集团总部机关部门设置和定岗定责定员方案》。

7月19日下午，集团公司党委召开总部管理体制机制改革动员大会，宣布了两个方案，党委书记董事长戴毅亲自作了思想动员，总部改革正式启动。

刀刃向内自我革命：明确改革四原则

改革原则一：问题导向。突出问题导向，以刀口向内、自我革命的精神，针对构建“1+3”集团公司管控模式所存在的问题，按照功能定位和发展要求，对集团公司总部机关和各子公司的组织架构进行梳理优化、管控流程进行再造优化、岗位职责进行组合优化、岗位人员进行适岗优化，切实破解思想解放不够到位、履职担当不够到位、干事创业不够到位、人浮于事、效率低下、形式主义、官僚主义等突出问题，打造精简高效的运转管理体系，确保“1+3”集团公司管控模式合理科学、运转高效。

改革原则二：简政放权。强化集团公司总部战略决策监管地位，使之成为战略决策中心、风险管控中心、财务管理中心、人力资源管理中心和企业文化建设中心。简化审批，建立总部权力清单，明晰总部与子公司的权责边界。突出效率优先，对子公司实施差异化授权，充分赋予子公司自主经营权。

改革原则三：协同共享。强化集团公司总部“决策、监管、指导、服务”功能定位，建立协同联动、共享服务机制，配套建设信息支撑系统，完善人力资源规划、配置、培训、开发、考核和薪酬管理等功能，加强企业文化建设，建立符合现代企业制度的人力资源管理体系，提高企业运转的集约化、规模化、科学化、专业化、信息化水平。

改革原则四：以上率下。要做好顶层设计，在充分做好思想动员、意见征集、调研论证基础上分步实施，加大竞争上岗、优胜劣汰的工作力度，在确保稳妥的前提下全力推进。按照自上而下的顺序，在完善集团公司总部管理体制机制、做好经验总结的基础上，全面启动子公司的配套改革，确保有效衔接、循序渐进。根据“1+3”集团公司管控模式的完善和业务发展的需要，动态调整权责边界、机构设置、人员编制和配备。

聚焦精简精准高效：总部机构从12减到7

按照精简精准高效的目标，对集团公司总部机关各部门职能相近的进行整合叠加，对职能交叉的进行合并删减，对流程不畅的进行理顺优化。集团总部机构由12个部门精简到7个，设置党政办公室、党群工作部、财务融资部、投资发展部、经营管理部、审计监事部、纪检监察部。

合并删减。设立投资发展部，撤销企业发展部，加强项目前期工作和项目推进全过程的监管，将其职能、原投融资部的投资评价职能、原资产财务部的资产及产权管理职能划入投资发展部。

扁平化管理。在集团中层及以下设置集团中层正职、集团中层副职、主管三个岗位级别，主管岗位上的人员互不隶属，直接接受所在部门负责人的领导。

巩固大部制成果。党群工作部与人力资源部合署办公，投资发展部与工程管理部合署办公，审计监事部与法律事务部合署办公。

理顺优化。战略投资委员会、风险管理委员会、薪酬绩效委员会，分别与职能相近的投资发展部、审计监事部、人力资源部合署办公，与集团公司的生产经营更加紧密地结合起来。